Vlada Crne Gore, u skladu sa preporukama GRECO i na predlog Nacionalnog savjeta za borbu protiv korupcije, obrazovala je Komisiju za integritet, sa ciljem jačanja sistema prevencije korupcije među licima koja obavljaju najviše funkcije izvršne vlasti.
“Zadatak Komisije biće da obezbijedi povjerljivo savjetovanje i kontinuiranu obuku nosilaca najviših funkcija izvršne vlasti, u vezi sa pitanjima konflikta interesa, integriteta, sprečavanja korupcije i drugih antikorupcijskih obaveza. Ovim se ne samo realizuje jedna važna preporuka GRECO, već se jačaju kapaciteti izvršne vlasti i šalje poruka o spremnosti da se u skladu sa najvišim antikorupcijskim standardima vrše odgovorni poslovi izvršne vlasti”, saopšteno je iz Vlade.
Kako ističu, formiranje Komisije predstavlja još jedan konkretan korak u izgradnji sistema u kojem odgovornost nije politička parola, već institucionalna obaveza i kontinuiran zadatak. Vlada ovim potvrđuje da prevencija i borba protiv korupcije počinje upravo od onih koji donose najvažnije odluke u državi.
“Ova mjera dio je sveobuhvatne politike Vlade na planu prevencije korupcije i jačanja integriteta među najvišim nosiocima izvršne vlasti, te usaglašavanja sa međunarodnim standardima”, dodaje se u saopštenju.
Pored navedenog, Komisija će imati i zadatak da sprovodi aktivnosti u cilju jačanja integriteta, da priprema smjernice, kao i identifikuje rizike i slabosti u sistemu integriteta, te da predlaže mjere za jačanje etike, transparentnosti i odgovornosti lica na najvišim funkcijama izvršne vlasti. Jedan od ključnih ciljeva za donošenje ove odluke jeste jačanje svijesti o značaju doslednog i potpunog poštovanja antikorupcijskih dužnosti.
“Članovi Komisije će biti predstavnici Generalnog sekretarijata Vlade, Sekretarijata za zakonodavstvo i ministarstva pravde, iz reda stalno zaposlenih. Za izbor članova Komisije propisani su uslovi: da se radi o licima koji imaju VII1 nivo kvalifikacija obrazovanja, najmanje tri godine radnog iskustva i najmanje jednu godinu na poslovima antikorupcije. Komisija će ostvarivati saradnju sa organima nadležnim za sprečavanje korupcije”, stoji u saopštenju.
Takođe, na prethodnoj sjednici Vlade su zaključkom zadužena sva lica na najvišim funkcijama izvršne vlasti da pristupe programu obuke “Etika i integritet” koju je razvila Agencija za sprečavanje korupcije u saradnji sa Kancelarijom Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP) i toku je uspješna realizacija i ovog zadatka.
“Predlog ustavnih izmjena i promjene normativnog okvira, te obrazovanje Komisije za integritet, ukazuju na kontinuiranu posvećenost Vlade u prevenciji korupcije i implementaciji najviših antikorupcijskih standarda u crnogorski pravni sistem”, dodaje se u saopštenju.
U tom pravcu, Vlada je već utvrdila moderan i sveobuhvatan Predlog zakona o Vladi, koji sadrži, pored ostalog, jasne norme o kontroli integriteta prije izbora i tokom vršenja funkcije, te donošenje Etičkog kodeksa. Takođe, Vlada je utvrdila i Predlog za promjenu Ustava kojim se predviđa ukidanje imuniteta predsjednika i članova Vlade za krivična djela protiv službene dužnosti.
“Istovremeno, izmjenama Zakona o državnim službenicima i namještenicima propisani su jasni uslovi za izbor posebnih savjetnika premijera i potpredsjednika Vlade, šefova kabineta i zamjenika šefova kabineta (za te funkcije se ne mogu birati lica koja su počinila krivično djelo koje ih čini nedostojnim za vršenje javne funkcije, lica koja su se bavila nedozvoljenim lobiranjem i nedozvoljenim doniranjem novca političkim subjektima, kao ni lica kojima su izrečene mjere zbog kršenja Zakona o sprečavanju korupcije), što je ranije bilo potpuno neregulisano i predstavljalo ozbiljnu pravnu prazninu. Ovom izmjenom zakona, osim pomenutih uslova, propisan je i postupak provjere integriteta tih lica, što je takođe novina. Ove mjere, uz brojne druge preduzete aktivnosti, svjedoče o kontinuiranom radu na unapređenju antikorupcijskog okvira, u skladu sa međunarodnim standardima”, stoji u saopštenju.
Kako zaključuju, Crna Gora prvi put sistemski uspostavlja mehanizme koji najviše državne funkcionere obavezuju ne samo na političku, već i na punu profesionalnu i etičku odgovornost i stvaraju podsticaj za permanentan rad na jačanju pravnog i etičkog integriteta i doslednom izvršavanju antikorupcijskih obaveza.
